赤坂地区の路上喫煙および港区のたばこ対策に関する苦情・要望等について

区民の声の要旨

赤坂地区の路上喫煙に関する具体的な事案と、港区のたばこ対策全般について、以下のとおり苦情と要望をお伝えいたします。
赤坂地区の店先で路上喫煙・ポイ捨てをしている人に私が注意すると、大声で反発された。非常に感情的態度で私のことを撮影し、たばこを叩きつけ、店内に戻り、店員が様子を見ていました。店舗が路上喫煙を黙認している可能性があり、認めるなら敷地内に喫煙所を設けるべきだ。このことを踏まえ、港区として以下の点をご検討ください。
1　赤坂地区での事案について、実態把握と、必要に応じた店舗・関係者への指導を行っていただきたい。
2　高額な喫煙所設備の設置に一般財源を投入することの是非について、コスト負担の公平性の観点から再検討していただきたい。
3　巡回指導員と常習的違反者との関係性や、指導の実効性について、第三者も納得できる形での調査・検証を行っていただきたい。
4　「指導件数」を主なKPIとする現在の評価指標を見直し、違反行為そのものの減少・根絶を目的とした指標設計に改めていただきたい。
5　たばこ対策に関する広報・回答において、「迷惑行為を行う側と被害を受ける側の非対称性」を明確に認識したうえでの方針表明・情報発信を行っていただきたい。

区の対応・考え方の要旨

「１　赤坂地区での事案について、実態把握と、必要に応じた店舗・関係者への指導を行っていただきたいこと。」について
　区では「港区環境美化の推進及び喫煙による迷惑の防止に関する条例」において、屋外の公共の場所（指定喫煙場所を除く）での喫煙やポイ捨ての禁止、また、私有地で喫煙する場合でも公共の場所にいる区民等にたばこの煙を吸わせることがないよう配慮しなければならない等を規定した「みなとタバコルール」を定めています。
　今回のご意見を受け、令和７年11月20日に区職員が該当店舗及び周辺を確認しました。店内は禁煙であること、店舗側で利用客・従業員に外で喫煙をする誘導はしていないことを確認いたしました。今回いただきました事案は店舗へお伝えし、「みなとタバコルール」に基づき、利用客・従業員が店舗外の路上で喫煙をしないように再度啓発、指導をいたしました。
　店舗周辺についても、引き続き、喫煙者に対しての指導・啓発及び「みなとタバコルール」の周知・啓発の取組を粘り強く継続し、喫煙者にマナーを守っていただくことで、たばこを吸う人も吸わない人も快適に過ごせるまちをめざしてまいります。

「２　高額な喫煙所設備の設置に一般財源を投入することの是非について、コスト負担の公平性の観点から再検討していただきたいこと。」について
　区は、たばこを吸う人も吸わない人も快適に過ごせるまちをめざし、喫煙場所の整備を含め、環境の整備を行っており、可能な箇所については、パーティション型喫煙場所から、より分煙効果の高い密閉型喫煙場所に転換しています。
　また、区の直接の整備のほか、再開発やビルの建替え時に屋内喫煙場所の設置を民間事業者へ求める対応を行っています。そのほかにも、令和７年８月１日に供用を開始した赤坂見附駅前指定喫煙場所（コンテナ型喫煙場所）は、たばこ販売事業者からの寄贈により整備しました。
　引き続き、民間事業者による屋内喫煙場所の整備を促進するとともに、たばこ販売事業者の協力を得られるよう、働きかけてまいります。

「３　巡回指導員と常習的違反者との関係性や、指導の実効性について、第三者も納得できる形での調査・検証を行っていただきたいこと。」について
　区では、みなとタバコルール指導員のほか、客引き行為等防止巡回指導員が区内を巡回し、各業務に基づく実効的な指導・啓発を行っています。
　ご意見を踏まえた上で業務に取り組むよう、各業務の委託事業者に改めて指導いたしました。

「４　「指導件数」を主なKPIとする現在の評価指標を見直し、違反行為そのものの減少・根絶を目的とした指標設計に改めていただきたいこと。」について
　指導件数は、評価指標とはしておらず、実施状況を区民等の皆様にお知らせする手段の１つとして区ホームページに掲載しております。
　目指すべき状況は、たばこのポイ捨てや路上喫煙が将来的になくなり、指導件数がゼロとなることと考えています。

「５　たばこ対策に関する広報・回答において、「迷惑行為を行う側と被害を受ける側の非対称性」を明確に認識したうえでの方針表明・情報発信を行っていただきたいこと。」について
　区は、他人のたばこの煙を吸わされることによる迷惑、火が接触したことによる迷惑などの、「喫煙による迷惑」の防止について条例に規定し、周知・啓発に取り組んでいます。
　今後も、様々な機会を捉えて「みなとタバコルール」の周知啓発に努めてまいります。

担当課

環境リサイクル支援部環境課
赤坂地区総合支所協働推進課

ご意見をいただいた時期

2025年11月

環境リサイクル支援部環境課
赤坂地区総合支所協働推進課-2025

関連分野

観光・スポーツ・文化